Concluziile OSCE despre desfășurarea alegerilor parlamentare

Alegerile parlamentare din Moldova au fost competitive și au oferit alegătorilor o alegere clară între alternative politice, însă procesul a fost afectat de cazuri grave de interferență străină, finanțare ilegală, atacuri cibernetice și dezinformare extinsă, în ciuda eforturilor autorităților de a răspunde acestor provocări, se arată într-o declarație a observatorilor internaționali. Misiunea comună de observare, formată din Biroul OSCE pentru Instituții Democratice și Drepturile Omului (ODIHR), Adunarea Parlamentară a OSCE (AP OSCE), Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei (APCE) și Parlamentul European (PE), a constatat că cadrul legal oferă o bază solidă pentru organizarea de alegeri democratice conforme cu standardele internaționale. O lege recentă a introdus îmbunătățiri esențiale, inclusiv definiții mai clare ale corupției electorale, sancțiuni mai dure și o reglementare mai eficientă a finanțării campaniilor. Totuși, modificările frecvente ale legislației, mai ales cele adoptate cu puțin timp înainte de scrutin, au afectat aplicarea eficientă și predictibilitatea juridică.

„Alegerile parlamentare din Moldova au demonstrat un angajament puternic față de democrație, în ciuda unor amenințări hibride fără precedent venite dinspre Rusia”, a declarat Paula Cardoso, coordonatoare specială și lidera observatorilor pe termen scurt ai OSCE. „De la finanțări ilicite prin rețele obscure, la campanii de dezinformare menite să erodeze încrederea publică și atacuri cibernetice menite să provoace haos — toate aceste tactici au vizat manipularea democrației și suveranității Moldovei. Cu toate acestea, tenacitatea democratică a țării a prevalat și a contribuit la integritatea votului.”

Scrutinul s-a desfășurat pe fundalul unor atacuri hibride fără precedent, inclusiv finanțare ilegală, dezinformare și atacuri cibernetice, într-un climat de polarizare politică profundă privind orientarea geopolitică a țării. În acest context, autoritățile electorale s-au pregătit profesionist și au acționat transparent la toate nivelurile. Încrederea în competența și eficiența lor a fost ridicată. Totuși, unele decizii partizane pe subiecte controversate au ridicat semne de întrebare privind imparțialitatea și independența instituțiilor. Ziua votului a fost calmă și evaluată pozitiv în majoritatea secțiilor observate.

Deși alegătorii au avut opțiuni politice reale, unele cerințe noi de eligibilitate pentru concurenți au fost excesive și neclare. Decizia de a declara două partide neeligibile în ultimele zile ale campaniei a limitat dreptul acestora la un remediu eficient. Litigiile electorale au fost gestionate eficient în general, dar unele hotărâri judecătorești au reflectat interpretări divergente ale noii legislații privind eligibilitatea partidelor.

„Aceste alegeri au arătat că nici măcar o interferență străină fără precedent și o dezinformare coordonată nu pot devia parcursul european al Moldovei, aprobat anul trecut. Salutăm organizarea profesionistă a procesului electoral și participarea calmă și civică a cetățenilor”, a comentat Chris Said (Malta, PPE/CD), șeful delegației APCE. „Alegătorii au avut o gamă largă de opțiuni, dar incluziunea a fost afectată: deregistrarea de ultim moment a unor candidați și obstacolele persistente pentru alegătorii de pe malul stâng al Nistrului pot fi descurajante. Îndemnăm toate instituțiile să protejeze pluralismul și participarea egală, astfel încât vocea fiecărui cetățean să fie auzită.”

În ciuda eforturilor sporite ale autorităților de a contracara amenințările cibernetice, acestea au rămas o preocupare majoră. Infrastructura digitală guvernamentală a fost ținta unor atacuri cibernetice semnificative. Autoritățile electorale au fost vizate de atacuri și campanii de dezinformare, în special în zilele premergătoare votului și în ziua alegerilor, cu scopul de a le submina credibilitatea publică prin amplificarea informațiilor false.

„În fața unor campanii susținute de dezinformare, atacuri cibernetice și alte elemente de război hibrid provenite din Rusia, Moldova a fost ținta unor eforturi sistematice de subminare a instituțiilor sale”, a declarat Linnéa Wickman, șefa delegației AP OSCE. „În ciuda acestor provocări, angajamentul ferm al țării față de transparență și măsurile proactive luate de autorități și cetățeni au fost esențiale pentru protejarea integrității procesului electoral. Acest lucru subliniază nevoia de vigilență continuă și de apărare fermă a principiilor democratice.”

Campania electorală a fost grav afectată de activitățile unei rețele organizate, finanțate din surse externe, care a fost identificată credibil ca fiind implicată în scheme de cumpărare de voturi și campanii de dezinformare. În perioada premergătoare alegerilor, rețele de conturi — unele folosind videoclipuri generate cu ajutorul inteligenței artificiale, ferme de troli și boți automatizați — au răspândit narațiuni manipulative pe rețelele sociale. Deși autoritățile și-au intensificat eforturile de combatere, prevalența acestor practici a avut un impact negativ asupra campaniei. Răspunsul platformelor digitale la notificările primite de la autorități și organizații ale societății civile a fost considerat insuficient.

„În ziua alegerilor, am observat un proces electoral desfășurat fără probleme și fără nereguli notabile. Acest lucru se datorează nivelului ridicat de competență al personalului electoral, majoritar feminin, care și-a îndeplinit atribuțiile cu profesionalism”, a declarat Michael Gahler, șeful delegației PE. „Respectăm alegerea liberă și neîngrădită a moldovenilor de a-și decide viitorul — lucru pe care Federația Rusă nu îl respectă. Înaintea acestor alegeri, Rusia a intervenit la o scară fără precedent: atacuri cibernetice, campanii de dezinformare, intimidare, finanțare ilicită și scheme de cumpărare de voturi — toate cu scopul de a influența semnificativ rezultatele. Din nou, au eșuat. Salutăm reacția fermă și echilibrată împotriva acestui amestec malign din partea Rusiei și a proxy-urilor locale.”

Peisajul mediatic din Moldova este divers, dar polarizat, aspect reflectat și în modul de acoperire a alegerilor. Din păcate, observatorii au primit numeroase rapoarte privind intimidarea și hărțuirea jurnaliștilor. Deși presa a oferit candidaților multiple oportunități de exprimare, partizanatul unor instituții media și lipsa de investigații sau analize au afectat capacitatea alegătorilor de a lua o decizie informată.

„Autoritățile electorale au fost profesioniste și eficiente. Totuși, diviziunile politice profunde din societatea moldovenească s-au reflectat uneori și în deciziile acestor autorități”, a declarat Jillian Stirk, șefa misiunii de observare ODIHR. „Pe parcursul întregului proces electoral, Moldova a demonstrat o reziliență impresionantă în fața amenințărilor hibride. Deși mai sunt pași de făcut, reformele electorale adoptate până acum arată determinarea de a construi o democrație solidă pentru cetățenii acestei țări.”

Misiunea internațională de observare a alegerilor parlamentare din Moldova a fost compusă din 415 observatori din 50 de țări.