Locul şi rolul întreprinderilor de stat în noile realităţi economice din Republica Moldova

Autorităţile au demarat o serie de acţiuni importante ce vizează întreprinderile de stat şi aceasta este un motiv serios să reflectăm asupra locului şi rolului acestora în noile realităţi economice.

Noul Premier, Vasile Tofan a declarat deja că unele întreprinderi de stat ar putea fi privatizate, iar banii obţinuţi – să fie folosiţi inclusiv la acoperirea deficitului Bugetului asigurărilor sociale de stat. Din informaţiile publice, se ştie că prin procese de privatizare ar urma să treacă astfel de întreprinderi de stat ca: Fabrica de Sticlă din Chişinău, hotelul „Zarea”, editura „Ştiinţa”, editura didactică de stat „Lumina”, întreprinderea experimentală chimică „Izomer”. Anterior, ministrul Dezvoltării Economice şi Digitalizării, Eugen Osmochescu anunţase că şi întreprinderea de stat „Poşta Moldovei” ar putea fi privatizată.

Pe lângă întreprinderile vizate de procesul de privatizare, avem o serie de întreprinderi de stat ce ar urma să fie reorganizate prin fuziune (absorbţie). Spre exemplu, prin acest proces vor trece cinci întreprinderi de stat din domeniul agricol – Î.S. „Staţiunea Tehnologico-Experimentală „Maximovca”, Î.S. „Staţiunea Didactică Experimentală „Chetrosu”, Î.S. „Protecţia Plantelor”, Î.S. „Întreprinderea Agricolă de Stat „Serele din Chișinău” şi Î.S. „Întreprinderea Agricolă de Stat „Dumbrava Vest”. Acestea vor fi absorbite de către Î.S. „Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro”, care ulterior va fi reorganizat prin transformare în Societatea cu Răspundere Limitată „Mecagro”.

Un alt exemplu  – reorganizarea prin fuziune (absorbţie) a patru întreprinderi de stat: Î.S. „Serviciul de Stat pentru Verificarea şi Expertizarea Proiectelor şi Construcţiilor”, Î.S. „Institutul de Cercetare, Proiectare şi Tehnologie Energoproiect”, Î.S. „Institutul de Proiectări Indalproiect” şi Î.S. „Institutul de Proiectări de Stat IPROCOM”. Acestea vor fi absorbite de către Î.S. „Institutul de Proiectări pentru Organizarea Teritoriului”, care va deveni societate cu răspundere limitată.

Pe lângă procesele de privatizare şi reorganizare a întreprinderilor de stat, autorităţile sunt preocupate şi de dezvoltarea, eficientizarea celor mai mari societăţi pe acţiuni cu capital majoritar de stat. Acestea au participat recent la primele instruiri dedicate accesului pe piaţa de capital, organizate cu participarea Agenției Proprietăţii Publice. În cadrul instruirilor, au fost abordate subiecte precum piaţa de capital, emisiunile de obligaţiuni corporative, listarea la bursă şi guvernanţa corporativă.

Apropo, dacă vorbim de eficientizare, nu putem trece cu vederea faptul că,

întreprinderile şi societăţile comerciale cu capital de stat au încheiat anul 2025 cu venituri din vânzări de 68,5 miliarde de lei şi un profit net agregat de peste 3,1 miliarde de lei. Faţă de anul 2024, veniturile au crescut cu 16,9 miliarde de lei sau cu aproximativ 33%. Profitul net agregat a crescut de peste cinci ori – de la 570,4 milioane de lei.

Toate cele menţionate mai sus arată că autorităţile acordă o importanţă deosebită rolului şi locului întreprinderilor de stat în noile realităţi economice. Dar, în opinia mea, spectrul preocupărilor autorităţilor în acest domeniu ar trebui extins. Astăzi, se impune o amplă evaluare a tot ce înseamnă întreprinderi de stat, întreprinderi cu capital de stat şi terenuri proprietate de stat. Recent, în cadrul audierilor pe platforma Comisiei de anchetă pentru examinarea activităţii unor întreprinderi de stat, au ieşit în evidenţă detalii destul de interesante. S-a stabilit că, în prezent, în Republica Moldova sunt active 515 întreprinderi de stat. În acelaşi timp, în gestiunea Agenţiei Proprietăţii Publice se află circa 170 de întreprinderi de stat. O parte semnificativă a întreprinderilor de stat nu a fost transferată în gestiunea Agenţiei Proprietăţii Publice, aşa cum era prevăzut, iar ministerele-fondatoare au pierdut, în fapt, controlul asupra multora dintre acestea.

Situaţia legată de terenurile proprietate de stat e şi mai incertă – astăzi nu există o claritate totală câte terenuri proprietate de stat avem, câte sunt agricole, forestiere, pentru construcţii etc., în ce condiţii sunt gestionate etc.

Cu alte cuvinte, dacă autorităţile sunt preocupate la modul serios acum de întreprinderile proprietate de stat aflate în gestiunea APP, atunci în afara preocupărilor lor sunt alte peste 300 întreprinderi de stat şi terenurile proprietate de stat. De aceea şi spuneam că e necesară o amplă evaluare a tuturor acestor întreprinderi şi terenuri, iar atunci când vom avea tabloul general, va fi posibil de luat cele mai bune decizii cum de procedat cu această proprietate în continuare, astfel încât ţara să obţină maximum de beneficii.

Mircea Baciu, antreprenor din Republica Moldova