Consultări publice pe subiectul Reformei Fiscale și Vamale 2027

Ministerul Finanțelor a desfășurat ieri, 17 iunie, curent, o ședință de consultări publice pe marginea proiectului de lege privind „Reforma fiscală și vamală 2027”, document care vizează o modernizare sistemică a Codului Fiscal și a Codului Vamal, orientată spre simplificarea sistemului de impozitare, stimularea investițiilor și creșterii economice, precum și consolidarea unui cadru fiscal armonizat și echitabil.

La discuții au participat președinții Grupurilor de Lucru de pe platforma Consiliului Economic pe lângă Prim‑ministru, împreună cu membrii asociațiiilor, reprezentând principalele sectoare ale economiei.

Printre principalele măsuri propuse în proiectul de lege se numără reducerea numărului de impozite și taxe, ceea ce ar putea simplifica sistemul fiscal și ușura povara administrativă asupra contribuabililor. O altă măsură importantă este aplicarea unei cote de zero pentru profitul reinvestit (nedistribuit), cu scopul de a încuraja companiile să reinvestească profiturile generate și să sprijine creșterea economică durabilă. În plus, este propusă instituirea unui mecanism de restituire automată a TVA, care ar perfecționa procesele financiare și ar spori eficiența economică. Un alt aspect important îl constituie restituirea accizei în agricultură, care ar putea reduce costurile producției agricole și ar sprijini competitivitatea sectorului. De asemenea, se urmărește simplificarea obligațiilor administrative pentru contribuabili, măsură care are ca obiectiv reducerea birocrației și facilitarea conformării fiscale.

Totodată, proiectul prevede și plafonarea unor impozite locale pentru protejarea intereselor contribuabililor la nivel local, precum și eliminarea cotei reduse de TVA, în vederea creării unui cadru fiscal mai simplu și mai uniform. Reducerea excepțiilor la impozitul pe venit este o altă măsură menită să creeze un sistem fiscal mai echitabil. În final, extinderea regimului fiscal destinat freelancerilor care desfășoară diverse activități ar putea stimula antreprenoriatul prin oferirea unui cadru legal adaptat nevoilor acestui segment de activitate economică.

Ce înseamnă aceste măsuri pentru antreprenori: 

• mai puține impozite și taxe de administrat și proceduri mai simple;
• stimulente clare pentru reinvestirea profitului, prin aplicarea cotei de 0% pentru profitul nedistribuit;
• îmbunătățire a lichidității companiilor prin mecanismul de restituire mai rapidă, integrală și automată a TVA;
• reguli mai previzibile privind impozitele locale și accizele, prin plafonare și calendare anunțate în avans;
• un regim extins și mai flexibil pentru freelanceri, adaptat activităților moderne și economiei digitale.

De exemplu, o companie care decide să reinvestească profitul în extinderea activității (echipamente, tehnologii, locuri de muncă noi) nu va plăti impozit pe acest profit până în momentul distribuirii lui către acționari.

Pentru cetățeni reforma urmărește:  

• măsuri de protecție pentru persoanele cu venituri mici, inclusiv prin ajustarea scutirilor personale și a plăților per copil, astfel încât impactul uniformizării TVA să fie compensat pentru majoritatea gospodăriilor;
• reducerea diferențelor din sistemul actual de TVA (unde unele bunuri au cote reduse și multe excepții), prin renunțarea treptată la aceste scutiri la consum și acordarea în schimb de sprijin direct persoanelor care muncesc, prin facilități și plăți legate de venituri (salarii)
• utilizarea mai eficientă a veniturilor bugetare pentru politici sociale și investiții publice.

În cadrul consultărilor, reprezentanții sectorului agricol au semnalat îngrijorări privind impactul asupra costurilor prin anularea facilităților TVA la achiziția tehnicii agricole și presiunea fiscală asupra zilierilor, solicitând o analiză suplimentară a competitivității produselor moldovenești pe piețele externe. Iar, pentru piața internă, agricultorii, s-au expus referitor la creșterea prețului la raft, consecință a măsurilor propuse. Reprezentanții HoReCa și retail s-au expus asupra majorării cotei TVA la 20% și de introducerea accizelor pentru băuturile cu adaos de zahăr, menționând posibile efecte asupra prețurilor și dezvoltarea turismului rural. Producătorii de bere au atras atenția asupra impactului creșterii treptate a accizelor asupra producției locale și a propus realizarea evaluărilor detaliate de impact. Reprezentanții sectorului construcțiilor, atenționează că modificările propuse ar putea genera creșterea prețurilor imobilelor, scăzând puterea de cumpărare. Mediul de afaceri a sugerat să fie oferită o claritate mai mare în ceea ce privește reglementările legale, inclusiv prezentarea unor comparații între prevederile actuale și cele propuse ale Codului Fiscal, în special în legătură cu cheltuielile neeligibile și regimul de impozitare a deținătorilor de capital de până la 10%. Propunerile și observațiile părților interesate vor fi analizate în procesul de definitivare a documentului.

Documentele aferente pot fi accesate aici: https://mf.gov.md/ro/content/proiectul-de-lege-pentru-modificarea-unor-acte-normative-privind-simplificarea-legislației-0

Procesul de consultare a continuat și astăzi, în cadrul Ministerului Finanțelor, pentru a oferi tuturor participanților posibilitatea de a-și prezenta punctele de vedere și propunerile în mod detaliat.

Proiectul de politică fiscală pentru anul 2027 urmează să fie definitivat și promovat pentru adoptare în vara acestui an, astfel încât prevederile aprobate să poată intra în vigoare începând cu 1 ianuarie 2027. În paralel, Ministerul Finanțelor va elabora un nou Cod Fiscal, planificat pentru anul 2028, care va prelua și detalia principiile de reformă stabilite prin politica fiscală pentru 2027, asigurând continuitatea și coerența schimbărilor propuse.