Licitația Termoelectrica și TurboEnergyPower: Prețuri „umflate” de până la 18 ori

După publicarea materialului De pe lista neagră la Termoelectrica, înapoi la contracte. TurboEnergy Power: Contestații și procese de judecată în care era semnalat un posibil prejudiciu adus sistemului energetic al Republicii Moldova, redacția NordNews revine cu noi detalii privind achiziția cifrată la peste 26 de milioane de lei pentru echipamentele destinate Centralei Electrice cu Termoficare (CET) Sursa I din cadrul „Termoelectrica” S.A.

Pe adresa poștală a redacției NordNews au parvenit, în mod anonim, mai multe documente interne și note informative, care ar indica faptul că achiziția câștigată de compania „TurboEnergy Power” SRL ar fi fost favorizată să fie câștigătoare.

Potrivit surselor noastre din cadrul „Termoelectrica” S.A., conducerea instituției nu ar fi ținut cont de o notă informativă, transmisă directorului general, Iurie Razlovan, în februarie 2025. Documentul respectiv se bazează pe o decizie a Agenției Naționale pentru Soluționarea Contestațiilor (ANSC) pentru licitația sus-menționată din 14 ianuarie și stipulează că „evaluarea ofertelor depuse de către „TurboEnergyPower” SRL sunt apreciate a fi insuficiente […] privind corespunderea ofertei tehnice și financiare depuse de către ofertant”.

Această notă informativă a fost elaborată de Serviciul Planificare, Investiții și Organizare Mentenanță (SPIOM) din cadrul „Termoelectrica” S.A. Actul respectiv mai denotă că niciunul dintre cei trei ofertanți, „ABS” SRL, „HORUS” SRL și „TurboEnergyPower” SRL, nu corespund caietului de sarcini privind licitația de peste 26 de milioane de lei.

Potrivit regulamentului de organizare și funcționare al SPIOM, aprobat de Iurie Razlovan în anul 2024, această secție se ocupă de planificarea și supravegherea lucrărilor de reparații, mentenanță și reconstrucție din cadrul „Termoelectrica” S.A. Tot această subdiviziune verifică proiectele și devizele de cheltuieli, adună informații despre cum decurg lucrările și cum sunt cheltuiți banii. În plus, analizează riscurile și verifică toate ofertele venite de la companiile ce participă la concursurile de achiziții.

Oferta necorespunzătoare a „HORUS” SRL

Potrivit notei informative, întreprinderea „Horus” SRL, cu oferta de aproape 26 de milioane de lei, nu corespunde caietului de sarcini al „Termoelectrica” S.A.. Decizia a venit în urma analizei devizelor sale pentru turbogeneratoarele nr 1,2 și 3:

1. În calculul fondului de retribuire a muncii pentru lucrările de producție, nu s-ar fi ținut cont de cantitatea de echipamente montate sau de lucrările efectuate, ceea ce a dus la stabilirea unei sume totale pentru lucrări, valabilă doar pentru o singură unitate;
2. Prețul notebook-ului cu software specializat de 597 de mii de lei ar fi nejustificat și excesiv de mare în raport cu standardele de piață și specificațiile tehnice. Ar fi necesar să se facă o evaluare detaliată, pentru a justifica acest cost, se afirmă în nota de serviciu.

Redacția NordNews a transmis o solicitare oficială către directorul companiei „Horus” SRL, Valentin Balan, pe 8 iulie curent. Am cerut un punct de vedere referitor la presupusele neconformități menționate în nota de serviciu, emisă de secția SPIOM a „Termoelectrica” S.A., precum și dacă întreprinderea a fost informată că nu ar corespunde cerințelor din caietul de sarcini. Până la momentul publicării acestui material, nu am primit niciun răspuns din partea companiei.

Oferta necorespunzătoare a „ABS” SRL

Compania „ABS” SRL, cu oferta de 22,5 milioane de lei, tot nu corespunde caietului de sarcini, emis de „Termoelectrica” S.A. pe site-ul achiziții.md. În nota de serviciu, ajunsă pe poșta redacției, devizele nr. 1,2 și 3 pentru toate trei turbogeneratoare nu corespund cerințelor:

1. Potrivit capitolului 3 „Materiale auxiliare” a solicitării „Termoelectrica” S.A. se cere echipamentul ECT (Excitation Control Terminal) în două unități, însă ofertantul a inclus doar una;

3. Un notebook și un echipament SMTS-RT-6000 sunt prezente doar în devizele nr. 1 și nr. 3, pentru turbogeneratorul 2 și 3. Totuși, sunt necesare pentru toate trei turbogeneratoare aceste instrumente. Lipsa lor este inacceptabilă, se menționează în nota de serviciu a „Termoelectrica” S.A..

Redacția NordNews a transmis o scrisoare, pe 8 iulie, directorului companiei „ABS” SRL, Serghei Balica. Am solicitat informații despre neconformitățile atestate în nota de serviciu a companiei „Termoelectrica” S.A. și dacă ar fi fost înștiințată firma domnului Balica că nu corespunde caietului de sarcini. Însă, până la momentul publicării materialului, nicio reacție n-a fost primită.

Oferta necorespunzătoare a „TURBOENERGYPOWER” SRL

Cazul „TurboEnergy Power”, întreprinderea câștigătoare a licitației, cu oferta de aproape 22,8 milioane de lei, are cele mai multe neconformități, potrivit caietului de sarcini, se arată în nota de serviciu a companiei „Termoelectrica” S.A..

Conform caietului de sarcini de pe mtender.gov.md, se solicită înlocuirea aparatelor și echipamentelor învechite ale sistemelor de excitație cu tiristoare de tip UNITROL-5000, instalate la turbogeneratoarele nr. 1,2,3, cu softul și componentele modernizate pentru versiunea UNITROL-6000. În oferta „TurboEnergy Power” SRL este prezent un sistem de excitație american de marca Emerson.

Potrivit platformei achiziții.md, „TurboEnergy Power” SRL oferă o garanție de trei ani, asigurată de „Emerson Process Management Romania” SRL, partenerul regional al producătorului.

La acest capitol, din materialul precedent despre această licitație, conducătorul „Termoelectrica” S.A., Iurie Razlovan, afirmă că specialiștii companiei ar fi efectuat o vizită de documentare la centrala Rovinari din România, unde un sistem similar funcționează din anul 2021. Reprezentanții „Termoelectrica” S.A. susțin că echipamentul testat acolo este echivalent cu cel ofertat și că participarea altor producători este permisă, cu o condiție – de a prezenta unele lucrări similare deja realizate.

În realitate, nota informativă, care ar fi fost ignorată de Iurie Razlovan, susține că acest echipament nu este potrivit cu cerințele tehnice pentru CET Sursa I și pentru turbogeneratoarele sus-menționate.

A doua neconformitate a ofertei „TurboEnergyPower” este că întreprinderea a oferit un automat de stingere a câmpului magnetic (denumit Crowbar) pentru toate 3 turbogeneratoare, deși potrivit caietului de sarcini se solicita doar pentru turbogeneratorul nr. 1.

În devizele 1 și 2 la capitolul „Demontarea echipamentelor existente” , „TurboEnergyPower” n-ar fi fost corect aplicat timpul estimativ oră/persoană, se menționează în ordinul secției SPIOM a „Termoelectrica” S.A..

În calculul fondului de retribuire a muncii, pentru lucrările de producție, nu s-ar fi ținut cont de cantitatea de echipamente montate sau de lucrările efectuate asupra acestora, ceea ce ar fi dus la stabilirea unei sume totale pentru lucrarea valabilă doar pentru o singură unitate.

Prețuri mai mari de aproape 18 ori

Denumirea exactă a utilajelor ofertate de toate cele trei companii, participante la licitația organizată de „Termoelectrica” S.A. nu poate fi identificată nici pe platforma oficială tender.gov.md, nici pe achizitii.md. În lipsa acestor informații publice, redacția NordNews a apelat la surse din interiorul întreprinderii „Termoelectrica” S.A., pentru a obține detalii despre compania desemnată câștigătoare – „TurboEnergy Power” SRL.

Potrivit estimărilor făcute de sursele noastre, diferența dintre suma contractului și valoarea reală de piață a echipamentelor ar fi de aproape 12 milioane de lei. Pentru a verifica aceste afirmații, am realizat o analiză comparativă între echipamentele ofertate de „TurboEnergy Power” și prețurile din comerțul online, pe platforme internaționale recunoscute.

În cele ce urmează, prezentăm o parte dintre aceste echipamente. Diferențele de preț identificate variază considerabil, de la 2 ori, la 4, 8, 12 și până la 18 ori față de prețurile de piață. Costurile echipamentelor au fost convertite în lei moldovenești conform cursului valutar din 21 iulie curent.

Lista o deschide un laptop cu procesor i7, 16 GB de RAM și SSD de 512 GB, evaluat de „TurboEnergy Power” la 188,4 mii de lei. Același model, l-am găsit în două exemplare pe un site din Anglia. Primul laptop poate fi achiziționat la prețul de 10 mii de lei (diferență de 1784%), iar celălalt cu 23 de mii de lei (diferență de 719%).

Dacă e să apelăm la o companie din Republica Moldova, cu așa caracteristici tehnice, se pot găsi laptopuri similare cu prețuri de la 13,8 mii de lei până la 28,6 mii de lei.

SURSA: NordNews.md