Audieri în Comisia de profil: rapoarte privind Ministerul Muncii și Protecției Sociale și domeniul medicamentelor și dispozitivelor medicale

La 17 decembrie 2025, Comisia parlamentară pentru control al finanțelor publice (CCFP) a examinat, în cadrul ședinței sale, trei rapoarte de audit elaborate de Curtea de Conturi a Republicii Moldova, care vizează domenii de importanță majoră pentru protecția socială, sănătatea publică și gestionarea patrimoniului și a resurselor financiare publice.

În cadrul audierilor, Nina Onofrei, membră a Curții de Conturi, și responsabilii de audit au prezentat principalele constatări și recomandări formulate în urma misiunilor de audit public extern.

Primul subiect abordat a fost Raportul de audit asupra rapoartelor financiare consolidate ale Ministerului Muncii și Protecției Sociale, încheiate la 31 decembrie 2024, aprobat prin Hotărârea Curții de Conturi nr. 40 din 25 aprilie 2025. În urma misiunii de audit, Curtea de Conturi a formulat o opinie cu rezerve, determinată de limitările întâmpinate în procesul de verificare a corectitudinii calculării compensațiilor acordate de Ministerul Muncii și Protecției Sociale în perioada ianuarie–martie 2024. În intervalul menționat, prin Programul de reducere a vulnerabilității energetice „Ajutor la contor”, au fost acordate cetățenilor compensații în sumă totală de 1 miliard 289,6 milioane de lei, iar evaluarea conformității plăților efectuate a fost îngreunată de disfuncționalități în interacțiunea și schimbul de date dintre Sistemul informațional „Vulnerabilitatea energetică” (SIVE) și alte sisteme informaționale relevante.

De asemenea, au fost semnalate nereguli în evidența și înregistrarea patrimoniului public, inclusiv clădiri și terenuri cu valori semnificative, precum și iregularități în domeniul remunerării muncii și al achizițiilor publice, care au afectat transparența și legalitatea utilizării fondurilor bugetare. Curtea a atras atenția și asupra neimplementării sau implementării parțiale a recomandărilor formulate anterior, situație ce a menținut probleme structurale în activitatea unor entități din subordinea ministerului.

Un al doilea subiect al audierilor l-a constituit Raportul misiunii de follow-up privind implementarea recomandărilor înaintate prin Hotărârea Curții de Conturi nr. 1 din 17 februarie 2023, referitoare la auditul conformității asupra introducerii pe piață și gestionării medicamentelor și dispozitivelor medicale în Republica Moldova, aprobat prin Hotărârea Curții de Conturi nr. 86 din 18 noiembrie 2025. Potrivit rezultatelor prezentate, nivelul general de implementare a recomandărilor a constituit 79%, dintr-un total de 54 de recomandări, dintre care 25 au fost implementate integral, 27 – parțial, iar două și-au pierdut relevanța.

Totodată, Curtea de Conturi a subliniat că unele deficiențe persistă, inclusiv în procesul de autorizare a importului medicamentelor neînregistrate, în monitorizarea importurilor prin anumite puncte de trecere a frontierei, precum și în evidența și gestionarea dispozitivelor medicale. În acest context, a fost menționată necesitatea extinderii termenelor de implementare pentru recomandările parțial realizate, care au fost reclasificate sau reiterate printr-o hotărâre ulterioară a Curții de Conturi.

Cel de-al treilea raport examinat a fost Raportul de audit al conformității asupra gestionării patrimoniului public și a resurselor financiare de către Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale, precum și asupra realizării atribuțiilor instituționale aferente domeniului de activitate, pentru anii 2023–2025 (semestrul I), aprobat prin Hotărârea Curții de Conturi nr. 85 din 18 noiembrie 2025. În cadrul prezentării, Curtea de Conturi a evidențiat diminuarea numărului de medicamente înregistrate în Republica Moldova, creșterea corespunzătoare a importului de medicamente neînregistrate, deficiențe în stabilirea și aprobarea prețurilor de producător, întârzieri în controlul de stat al calității medicamentelor, precum și riscuri de integritate în activitatea unor structuri decizionale ale Agenției .

De asemenea, au fost constatate nereguli în domeniul gestionării resurselor umane, al remunerării muncii, al administrării patrimoniului public și al perceperii unor taxe neprevăzute de cadrul normativ, aspecte care necesită intervenții corective urgente.

În urma audierilor, membrii Comisiei pentru controlul finanțelor publice au adresat întrebări reprezentanților Curții de Conturi și ai entităților auditate, subliniind importanța consolidării controlului intern, a respectării cadrului legal și a implementării integrale și la timp a recomandărilor de audit. Curtea de Conturi a reiterat angajamentul său de a monitoriza modul de valorificare a recomandărilor formulate și de a sprijini, prin activitatea de audit public extern, îmbunătățirea guvernanței financiare și a utilizării eficiente și transparente a resurselor publice.