Propunerile Ministerului Justiției pentru consolidarea organelor responsabile de combaterea corupției

Ministerul Justiției, în urma recomandărilor Consiliului Suprem de Securitate din 20 noiembrie 2025, privind consolidarea arhitecturii instituționale a organelor responsabile de combaterea corupției, a prezentat concluziile analizei unor modele internaționale și a consultărilor cu reprezentanți ai sistemului procuraturii, parlamentului și societății civile. În acest sens, 𝐌𝐢𝐧𝐢𝐬𝐭𝐞𝐫𝐮𝐥 𝐉𝐮𝐬𝐭𝐢𝐭̗𝐢𝐞𝐢 𝐯𝐢𝐧𝐞 𝐜𝐮 𝐦𝐚𝐢 𝐦𝐮𝐥𝐭𝐞 𝐩𝐫𝐨𝐩𝐮𝐧𝐞𝐫𝐢.

1. Pe termen scurt, una dintre primele soluții de consolidare a activității organelor responsabile de combaterea corupției, care a fost discutată preliminar cu reprezentanții Procuraturii Generale, ține de concentrarea eforturilor de investigare la nivelul Secției specializate din cadrul Procuraturii Generale, care să preia în examinare dosarele complexe de corupție politică și criminalitate organizată. Acest fapt va permite prioritizarea și monitorizarea progreselor.

2. Totodată, ca o alta soluție, această Secție pentru combaterea corupției și spălarea banilor (de altfel recent creată, urmare a reorganizării sistemului procuraturii), să fie mărită cu personal adițional din cadrul procuraturilor specializate, cu misiunea de a se focusa doar pe cazurile de corupție majoră și crimă organizată. Această soluție ar coagula eforturile mai calitativ și operativ. Acest fapt va implica anumite modificări legale, cât și intervenții în structura internă a procuraturii, cu aprobarea CSP.

3. Totodată, ca o altă opțiune, am examinat câteva modele instituționale ale țărilor mici, care recent au devenit membre ale Uniunii Europene, respectiv candidate pe același parcurs ca Republica Moldova. Aceste modele ar putea fi aplicate și în țara noastră. Respectiv sunt instituții cu specializare mixtă – anticorupție și crimă organizată.

▪️Un model în acest sens, îl prezintă Croația, care are o singură Procuratură specializată – numită USKOK (Oficiul pentru Reprimarea Corupției și Crimei Organizate), constituit în 2001.

▪️Un alt model similar este cel al Albaniei (SPAK – Structura Specializată pentru combaterea Corupției și a Criminalității Organizate). Parcursul instituției este similar cu cel actual din Republica Moldova, prin parcurgerea unui exercițiu de evaluare externă a procurorilor (vetting). Competența acestei procuraturi este definită prin lege prin corespondență cu competența Judecătoriei Anticorupție și pentru Combaterea Criminalității Organizate.

Elemente similare de organizare și concentrare a eforturilor de urmărire și acționare integrată sunt și la DNA sau Procuratura Anti-Mafia din Italia.

4. În această linie, ținem cont de opțiunea fuzionării celor două procuraturi specializate, printr-o tranziție care se va face fără întreruperi, cu transferul tuturor procurorilor, continuarea activității și menținerea dosarelor aflate în curs de investigare.

Orice schimbare operată urmărește ca instituțiile să fie mai eficiente și în deplină concordanță cu angajamentele noastre anterioare, inclusiv crearea instanței anticorupție. Respectiv toate angajamentele Republicii Moldova pe partea de justiție, inclusiv procedurile de vetting, vor continua.

𝐀𝐧𝐚𝐥𝐢𝐳𝐚 𝐩𝐫𝐨𝐩𝐮𝐧𝐞𝐫𝐢𝐥𝐨𝐫 𝐬̗𝐢 𝐦𝐨𝐝𝐞𝐥𝐞𝐥𝐨𝐫 𝐫𝐞𝐬𝐩𝐞𝐜𝐭𝐢𝐯𝐞 𝐯𝐚 𝐟𝐢 𝐭𝐫𝐚𝐧𝐬𝐦𝐢𝐬𝐚̆ 𝐜𝐚̆𝐭𝐫𝐞 𝐏𝐚𝐫𝐥𝐚𝐦𝐞𝐧𝐭, 𝐢𝐧𝐬𝐭𝐢𝐭𝐮𝐭̗𝐢𝐞 𝐜𝐚𝐫𝐞 𝐯𝐚 𝐝𝐞𝐜𝐢𝐝𝐞 𝐨𝐩𝐭̗𝐢𝐮𝐧𝐞𝐚 𝐝𝐞 𝐮𝐫𝐦𝐚𝐭. Guvernul va acorda tot suportul și expertiza necesară în cadrul procedurilor parlamentare și a deciziilor ce urmează a fi luate pe marginea acestui subiect. Desigur, vor fi consultate părțile interesate, inclusiv procuratura.