Rezultatele activității Biroului politici de reintegrare: Ne-am focusat pe promovarea politicilor coerente și uniforme de reintegrare

În anul 2022 Vicepremierul pentru reintegrare și Biroul politici de reintegrare, în comun cu autoritățile naționale s-au focusat pe promovarea unor politici coerente și uniforme de reintegrare a ţării, ce au fost eficient coordonate interinstituțional, concentrate pe rezolvarea problemelor urgente cu care se confruntă cetățenii și pe avansarea în realizarea dezideratului de restabilire a spațiilor naționale unice.

Printre realizările remarcabile în anul 2022 pot fi evidențiate următoarele:

– finalizarea procesului de implementare a celor 48 proiecte de dezvoltare durabilă în perimetrul Zonei de Securitate, aprobate prin hotărârile de Guvern nr. 410/2022 și nr.696/2022, în valoare totală de 19,6 mln. de lei care au fost finanțate prin intermediul Programului activităților de reintegrare a ţării pentru anul 2022;

– prin Hotărârea de Guvern nr.191/2022 a fost aprobată noua componență a Comisiei guvernamentale pentru reintegrarea țării, prin care s-a actualizat și eficientizat activitatea Comisiei;

– prin Hotărârea Guvernului nr.805/ 2022 au fost operate îmbunătățiri la mecanismul de selectare, implementare și de raportare a proiectelor finanțate din alocațiile destinate pentru activitățile de reintegrare a țării.

– s-a atestat în continuare o documentare ascendentă a locuitorilor şi a agenților economici din regiunea transnistreană cu acte naţionale. La data de 30.09.2022 erau luați la evidență 358 270 locuitori domiciliați în stânga Nistrului şi municipiul Bender, dintre care 349 188 posedă cetățenia Republicii Moldova, dintre aceştia 289 484 dețin buletin de identitate și 325 264 pașaport al cetățeanului Republicii Moldova. Totodată, 2334 de companii din regiune sunt înregistrate la Agenția Servicii Publice;

– peste 500 de diplome de model neutru, emise de către Universitatea „Taras Șevcenco” din Tiraspol, au fost apostilate conform cerințelor legislației în vigoare și a înțelegerilor convenite prin Decizia protocolară din 25 noiembrie 2017;

– deși dinamica înmatriculării autovehiculelor cu plăci neutre rămâne în continuare scăzută, deoarece Tiraspolul continuă limitarea prestării serviciilor de înmatriculare primară, în anul 2022 au fost înregistrate 489 de automobile (total – 9575 în perioada 01.09.2018-30.11.2022, dintre care la punctul de înmatriculare din Tiraspol-6646 și la Râbnița-2929), în schimb e activ procesul de emitere a permiselor de conducere naționale obținute de locuitorii din regiunea transnistreană, începând cu anul 2017 până la 30.09.2022 s-au preschimbat 27699 de permise;

– a fost dat în exploatare după reconstruire și modernizare grație mijlocelelor acordate de UE a perimetrului de drum ,,Bender-Varnița-Cartierul Nordic”;

– se finalizează studiul de fezabilitate pentru modernizarea infrastructurii feriboturilor de peste r. Nistru ce aparțin Î.S. ,,Bacul Molovata” (studiu efectuat de o compania finlandeză)

– s-a oferit toată asistența necesară companiilor licențiate din regiune ce importă medicamente, produse alimentare ș.a. cu oferirea perspectivei de integrare în nomenclatoarele unice și autorizarea loturilor de marfă introduse în regiune în termeni utili și cu respectarea rigorilor de conformitate și de securitate în vigoare;

– continuă procedura de transportare simplificată prin posturile vamale interne de control a producției agricole cultivate de către fermierii din raionul Dubăsari ce dețin terenuri după traseul Tiraspol-Râbnița, cărora la fel le-a fost asigurat accesul nestingherit, pe tot parcursul anului, la loturile de pământ aflate în proprietate/posesie;

– sunt asistate permanent cele 8 școli cu predare în limba română din estul țării în vederea desfășurării neîntrerupte, în bune condiții și fără provocări a procesului educațional;

Aspectele ce vizează protecția drepturilor omului în regiunea transnistreană, inclusiv pe cazuri individuale, reprezintă o prioritate absolută, mai ales în contextul situației alarmante în domeniu, fiind constant menținute pe agenda tuturor formatelor de dialog privind reglementarea transnistreană, cu sensibilizarea instituțiilor naționale cu competențe în domeniu și a actorilor externi cu capacități de a influența procesele în regiune pentru a contribui la restabilirea drepturilor lezate și la respectarea standardelor universal garantate. Cu regret, Tiraspolul a ignorat toate inițiativele Chișinăului de a convoca noi ședințe ale grupurilor de lucru pentru drepturile omului.

S-au menținut active formatele de negocieri între Chișinău și Tiraspol, iar în perioada de referință au avut loc 9 ședințe de lucru ale reprezentanților politici din partea Chișinăului și Tiraspolului (27.01, 18.02, 28.02, 24.03, 06.04, 16.08, 05.09, 28.10 și 02.12) și 17 ședințe ale grupurilor de lucru sectoriale (ocrotirea sănătății-6, agricultură și ocrotirea mediului-3, pentru educație-2, acte de stare civilă și documentarea populației-2, probleme vamale, transport auto, telecomunicații, și probleme sociale) și 45 de ședințe ale Comisiei Unificate de Control, iar problemele abordate au fost reflectate în comunicatele de presă corespunzătoare.

În anul 2022 Vicepremierul pentru reintegrare și funcționarii Biroului au efectuat 15 vizite de documentare pe teren, unde au avut întrevederi de lucru cu reprezentanții autorităților publice locale, instituțiilor medicale și educaționale din raion, agenți economici și veterani de război (s. Varnița din rnul Aneni-Noi – 8 februarie; s. Cocieri din rnul Dubăsari – 17 februarie; com. Molovata Nouă din rnul Dubăsari – 2 martie; s. Coșnița din rnul Dubăsari – 15 martie; s. Copanca din rnul Căușeni – 5 aprilie; or. Rezina – 5 mai; s. Sănătăuca și s. Năpadova din rnul Florești – 15 iunie; s. Hagimus din rnul Căușeni – 1 iulie; s. Gura-Bâcului din rnul Anenii-Noi – 5 august; s. Talmaza din rnul Ștefan-Vodă – 19 august; s. Răscăieți din rnul Ștefan-Vodă – 26 august; s. Nimereuca din rnul Soroca – 29 august; s. Vadul-Rașcov din rnul Șoldănești – 15 septembrie; com. Japca din rnul Florești – 5 noiembrie și s. Cioburciu din rnul Ștefan-Vodă – 22 decembrie) și 6 vizite la instituții de învățământ și oficii ale medicilor de familie din Zona de Securitate (OMF s. Cocieri, rnul Dubăsari – 19 ianuarie; Liceul „Lucian Blaga”, or. Tiraspol – 24 martie; Liceul „Alexandru cel Bun”, or Bender – 5 aprilie; Gimnaziul s. Roghi și Gimnaziul „C. Sucitu” din s. Corjova – 1 septembrie; Gimnaziul ,,D. Matcovschi” din s.Vadul-Rașcov, rnul Șoldănești – 17 septembrie; Gimnaziul-grădiniță din s. Telița, rnul Anenii-Noi – 16 noiembrie).

Toate problemele sistematizate în cadrul vizitelor pe teren au fost luate la control, consultate cu autoritățile administrației publice centrale de specialitate competente, cu informarea actorilor locali despre rezultatele acțiunilor întreprinse și a celor ce se impun a fi luate la nivel local.

Au fost desfășurate multiple ședințe de lucru cu autoritățile publice de specialitate pe diverse aspecte privind problematica transnistreană, iar pentru anul 2023 urmează a fi planificată o nouă ședință a Comisiei guvernamentale pentru reintegrarea țării.

În contextul reorganizării Cancelariei de Stat și a promovării Hotărârii de Guvern nr.789/2022, Biroul politici de reintegrare în calitate de direcție din cadrul Cancelariei de Stat a fost parțial reformat, fără a fi schimbat numărul unităților de personal ale Biroului. În particular, a fost reconfigurată Secția analitico-informațională, care va fi responsabilă de elaborarea sintezelor analitice despre situația din regiunea transnistreană, comunicare și informarea publicului despre activitățile Biroului și Serviciul juridic și aspecte de securitate, care va fi responsabil de expertizarea și elaborarea proiectelor de acte normative și de conlucrarea cu delegația Republicii Moldova în Comisia Unificată de Control.

Pentru perioada următoare rămân a fi prioritare măsurile de promovare a unor politici eficiente și uniforme de reintegrare a țării, sincronizate cu procesul de integrare europeană, prestare a serviciilor publice esențiale și calitative locuitorilor din regiunea transnistreană, asigurare a asistenței pentru respectarea drepturilor fundamentale ale omului în localitățile din stânga Nistrului și mun. Bender, inclusiv a dreptului la libera circulație, a dreptului la proprietate al fermierilor din raionul Dubăsari și la buna funcționare a școlilor cu predare în limba română, implementare a noilor proiecte de dezvoltare durabilă armonizate în dezideratul de eliminare a barierelor între ambele maluri, menținere a funcționalității formatelor de dialog existente cu impulsionarea avansării în procesul de reglementare pașnică și durabilă, măsurile de monitorizare şi de păstrare a stabilităţii/ securităţii regionale ș.a.